Лимонов В.И.

ФГУ «Российский научный центр восстановительной медицины и курортологии Росздрава», г. Москва, Россия

Преобразования в санаторно-курортной сфере России, так или иначе, связанные с переходным состоянием экономики охватили широкий круг проблем, коснулись многих основ санаторно-курортной деятельности, принесли новые элементы в экономические отношения системы санаторно-курортных услуг. Это делает весьма актуальным теоретическое освоение тех тенденций, которые предопределяют дальнейшее развитие и трансформацию рассматриваемой сферы.

Важнейшими проблемами в исследовании санаторно-курортной сферы являются проблемы постановки статистического учета в стране. Эффективный статистический учет позволяет не только контролировать протекающие в санаторно-курортной сфере процессы, отслеживать формирующиеся тенденции в развитии курортного дела, но и предоставлять статистическую базу для принятия управленческих решений для разных уровней управления.

К сожалению статистика в России находится в переходных условиях. Происходит смена методологий, балансовый метод статистических измерений уступает место системе национальных счетов. С переходом на статистические стандарты ООН, на стандартные для развитых стран методы сбора данных возникают сложности и с измерением санаторно-курортных услуг, приходится на ходу менять содержание и перечень показателей по санаторно-курортной деятельности. Статистическая информация, имеющаяся в Российской Федерации, характеризуется существенной неполнотой; отдельные показатели имеют лишь приблизительную значимость; новые разновидности показателей иногда оказываются несопоставимы с ранее применявшимися.

Инструментами современной статистики чрезвычайно сложно вычленить санаторно-курортный комплекс и провести его четкую границу. Имеющиеся показатели не дают представления о санаторно-курортном продукте и его составляющих, видах деятельности, включаемых в санаторно-курортную индустрию. Узость информационной базы, отсутствие методологического единства и сопоставимости с показателями других отраслей приводит к недооценке социальной и экономической роли курортного дела. Хотя значимость санаторно-курортного сектора для общества и экономики очевидна, она не нашла должного отражения в статистике.

Следует констатировать, что современный учет в санаторно-курортной сфере Российской Федерации, недостаточно совершенен и не в состоянии адекватно отразить все стороны курортного дела как сложного общественно-экономического явления, что является одной из причин, сдерживающих развитие санаторно-курортной сферы страны. Необходимо вводить в информационное пространство новые показатели, характеризующие развитие санаторно-курортного комплекса страны, совершенствовать практику организации статистического учета и отчетности, регулярности публикации необходимых статистических данных, а также аналитического обеспечения принятия управленческих решений.

На сегоднейший день отсутствует полная картина о наличии и емкости ресурсов для санаторно-курортного лечения. Решение этой проблемы, на наш взгляд, не возможно на базе системы Росстата. Необходимо создание специальных информационных и маркетинговых служб новых экономических структур, которые бы аккумулировали информацию о возможностях и проблемах санаторно-курортного предложения. Решающая роль в организации таких служб должна принадлежать, до настоящего времени не сформированной, национальной курортной администрации совместно с национальной курортной ассоциацией.